进入新世纪，我国人口形势更加复杂，人口众多仍然是长期面临的基本国情，人口结构性问题日益成为影响经济社会发展的重要因素。坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。提高认识，改革创新，切实加强计划生育基层基础工作，努力开创我区事业发展的新局面。 

        一、基层指导工作的重要意义

        实行计划生育以来，在党中央、国务院的正确领导下，坚持实行计划生育目标管理责任制和"一票否决"制，重视和加强基层基础工作，建立了顾全大局、扎根基层、求真务实、无私奉献的工作队伍。我区为促进经济社会持续健康发展、全面建成小康社会创造了有利的人口环境。

        二、扎实做好基层经常性工作

        (一)加强宣传引导。通过多种形式和渠道，宣传我国人口国情、计划生育基本国策和计划生育工作取得的巨大成就，增强全社会的国情、国策意识;宣传计划生育法律法规、调整完善生育政策措施，促进人口长期均衡发展;大力推进"婚育新风进万家"活动，优生优育、生殖健康知识，倡导科学、文明、进步的婚育观念。做好信息公开和政策解读，回应社会关切。

        (二)加强依法管理。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，改进执法方式，推进基层依法管理规范化建设。规范社会抚养费征收管理，严格执行"收支两条线"。积极推进生育服务证制度改革，简化再生育审批。加大流动人口计划生育服务管理，推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。深入开展"关爱女孩行动"，依法查处"两非"案件，综合治理出生人口性别比偏高问题。深入开展阳光计生行动，做好信访维稳工作。

        (三)加强技术服务。开展计划生育、优生优育、生殖健康服务。严格禁止非医学需要的大月份引产。全面实施免费孕前优生健康检查项目，开展出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。落实国家免费计划生育基本技术服务项目，严格服务规程，确保服务质量。

        (四)加强利益导向。落实法定奖励政策，实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和西部地区"少生快富"工程等"三项制度"。做好计划生育特殊困难家庭的经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等工作。鼓励社会力量为计划生育家庭提供服务。全面开展创建幸福家庭活动、新家庭计划和生育关怀行动。

        (五)加强信息管理。依托社区工作网络和队伍，落实定期采集信息制度。深入开发利用全员人口信息资源，运用信息化手段，提高信息质量，保障信息安全。我区扎实做好计划生育基层指导工作，发放街道35本工作指南，社区190本工作指南手册，计划生育工作服务指导宣传单6750份。理清工作对象和内容，工作做到有条不紊，得到了基层干部的一致好评。

        沈北新区卫计局在计划生育基层服务工作中始终坚持“以人为本、法治引领、统筹协调、务实创新”的基本原则，树立了“主动、贴心、精准、依法”的服务理念，全力打造“人文计生、法治计生、数字计生、服务计生、惠民计生”，积极推进全区计划生育工作上一个新台阶。