柯妍代表:
您提出的关于沈阳市推进和实施学生营养餐的提案收悉,现答复如下:
市卫生健康部门主要采取以下措施:一是加强营养人才培养,定期开展健康管理师、营养师、营养讲师、营养配餐员等人才培养工作,推进学校、幼儿园集中供餐单位配餐人员等的营养培训。从提升人才培养方面,提出明确要求,为加强营养能力建设提供有力技术支持。二是设立营养科普馆,营养烹饪厨房示范基地,推广《中国居民膳食指南》,定期组织学校、幼儿园参观学习。积极发挥行业协会作用,让更多专业健康管理师、公共营养师加入到健康营养宣教活动中,通过各种主流媒体宣传营养科普工作。设立营养科普屋,定期组织学校、幼儿园进行参观学习,多种形式传递健康营养知识,形成沈阳健康科普特色。形成具有沈阳特色的多种形式的健康科普宣传活动。三是开展营养健康知识宣传,提升营养健康科普信息供给和传播能力,宣传推广《中国居民膳食指南》。加强营养、食品安全科普队伍建设,结合传统食养理念,对居民进行膳食营养、食品安全科普宣传。创新科普信息表达形式,建立免费共享的国民营养、食品安全科普平台。以全民营养周、全国食品安全宣传周、“5·20”全国学生营养日、“5·15”全国碘缺乏病防治日等为契机,推动营养健康科普宣教活动常态化。
市教育部门主要采取以下工作措施:一是加强健康教育宣传。坚持健康教育课程主渠道,按照《健康教育指导纲要》要求,自小学起逐年级增加食品安全相关知识,培养学生树立正确的食品安全理念,养成良好的食品安全习惯。在“安全宣传月”、“食品安全宣传月”等主题月,结合《辽宁省中小学生食品安全核心知识手册》,充分利用广播、班会、橱窗、黑板报、宣传栏,公开监督举报电话等多种方式,开展食品安全宣传活动,增加中小学生食品安全意识。二是积极倡导合理营养膳食,我局为全市中小学生编制并印发了分城乡、学段的《沈阳市中小学生营养膳食指南》,为全市中小学生提供膳食指导和饮食行为建议,指导学校开展学生营养餐工作。三是加强体育锻炼,提升学生身体素质。深化体育课教学改革,保证体育课适宜的运动量和运动强度。广泛开展阳光体育活动,举办各项学生竞赛,展冬季长跑、校园足球等活动,确保学生每天一小时体育锻炼。以“达标争优、强健体魄”为目标,不断提高学生身体机能水平和运动水平,最终实现增强学生体质、提高学生健康水平的目的。
市场监督管理部门主要采取以下措施:一是加强学校食品安全沟通协调。市场监督管理局一直高度重视学校餐饮服务食品安全工作,积极配合教育行政部门做好学校食品安全风险会商,部署并开展食品安全联合检查。全市中小学校食品安全按照属地化监管和“谁主管、谁负责”的双重管理原则,实行市场监管部门监督指导、教育行政部门管理督查、学校具体实施的工作模式,明确各学校校长是食品安全的第一责任人。我们始终把学校食品安全摆在突出的位置,采取坚决有效的措施防控学生群体性食物中毒事件发生。二是全面规范学校食堂加工经营行为。为加强学校食堂食品安全管理,规范学校食堂经营行为,市场监督管理局根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规要求,制发了《沈阳市学校食堂1234管理要点》(“1”:用好一个人,即食品安全管理员;“2”:成立一个组织机构,建立一套管理制度;“3”:把好采购、进货查验、出货等“三个关口”;“4”:抓好洗手、消毒、温控、生熟分开等“四个环节”。),把确保学校食堂食品安全、保障师生身体健康、切实改善学生营养状况作为重要的工作任务。同时,市场监督管理局每年的春秋季开学期间全面开展我市校园及其周边食品安全大检查,排查食品安全风险隐患。2018年全市共出动执法人员8175人次,检查学校食堂(含托幼机构食堂,下同)3056户次,检查校园周边餐饮单位3108户次,检查“小饭桌”337户次,均下达了监督意见,责令改正学校食堂156户、周边餐饮单位133户,均已全部整改到位。三是开展中小学食堂食品安全督导抽查工作。开展中小学食堂飞行检查工作。2018年共对全市14个区、县(市)的100家学校食堂(其中大学食堂3家、中等职业学校13家、中学食堂24家、小学食堂28家、托幼机构食堂32家)进行了飞行检查,检查内容包括许可量化、场所环境、健康管理、食品安全管理、主体责任落实、食品安全应知应会等14个检查项目,共计41条检查要点。对个别食堂存在的违法违规现象当场予以指出,并要求立即进行整改且全部整改到位。同时加强对学生营养餐供餐单位的服务指导。针对我市3家主要为学校配送营养餐的中央厨房:沈阳国字菜篮子农业发展有限公司、沈阳诚真餐饮有限公司、浑南区中央厨房,加强服务指导工作,定期对企业的法人、食品安全管理员、重点从业人员开展食品安全法律法规的培训,指导企业做好食品安全主体责任工作,提升管理水平。加强学校相关人员培训工作。与市教育局共同组织开展中小学负责人、食品安全管理员和重点从业人员的宣传培训工作,提升学校食品安全管理水平,建立良好沟通机制,强化主管部门与监管部门的良性互动,有效落实食品安全主体责任。