沈卫建议〔2019〕117号

关于社区医院接种疫苗短缺的建议

（第0977号）的答复

刘元畅代表：

您提出的关于社区医院接种疫苗短缺的建议收悉，现答复如下：

多年来，我市认真落实国家扩大免疫规划政策，贯彻执行《疫苗流通和预防接种管理条例》（以下简称《条例》）和《预防接种工作规范（2016版）》，突出重点，强化措施，狠抓落实，疫苗精细化管理水平得到有效提升，免疫规划工作成效显著。截至目前我市已连续二十余年无野病毒株脊髓灰质炎病例、无儿童白喉病例，严重危害儿童健康的麻疹、百日咳、破伤风等疫苗针对传染病发病率降至历史较低水平。

尽管我市的免疫规划工作取得了一定的成绩，但正如代表在建议中提到的，接种疫苗是控制疫苗针对传染病流行的重要措施，事关人民群众尤其是少年儿童生命健康，事关社会和谐稳定大局。为有效应对全国多数省份出现的部分疫苗供应缺货乃至断货，下一步，我市将严格落实习近平总书记提出的“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”四个最严工作要求，切实加强领导，强化责任意识，加强疫苗管理。重点做好以下工作：

一、切实加强组织领导。贯彻落实《中华人民共和国疫苗管理法》，将疫苗管理作为工作的重中之重来抓，切实加强组织领导，完善主要领导负责制，重点保障，优先实施。完善“政府主导、部门配合”的长效工作机制，以“零容忍”的态度严格疫苗配发和预防接种管理，确保疫苗质量和接种安全。

二、加强预防接种单位规范化建设。继续完善和加强预防接种门诊的条件建设、能力建设，在乡镇集中安全接种的基础上，大力推进数字化预防接种门诊建设，提高预防接种信息化、网络化管理水平，大力推进“互联网+免疫规划”智能终端服务，通过微信公众平台及手机APP软件面向儿童家长及时提供接种相关信息，提高群众满意度。

三、做好疫苗短缺的应对工作。一是提高疫苗科学化、精细化管理水平。建立切实有效的疫苗管理机制，坚决杜绝因管理原因导致疫苗报废情况的发生。在实际工作中需要增加疫苗分配数量时，逐级将疫苗短缺情况报省卫生健康委。二是组织市疾控中心制定具体实施方案，一旦出现疫苗短缺，组织各区县（市）疾控中心和接种单位，通过采取库存疫苗周统计、定点接种并及时向社会发布等措施，最大限度保证儿童及时接种疫苗。三是做好预防接种风险排查和防范化解工作。按照我委制发的《关于做好预防接种风险排查和防范化解工作的通知》,继续加大力度排查和消除预防接种各环节存在的风险，并采取有效措施，缓解和降低因疫苗短缺带来的社会影响。针对群众关切的疫苗短缺等热点问题，组织市区两级疾控中心和预防接种单位耐心细致解答，正确引导舆论宣传，最大程度得到群众对预防接种工作的理解、支持和配合。

四、加强排查和督导检查。按照省、市有关要求，依托国家基本公共卫生项目，开展全市免疫规划工作实施情况的明察暗访，并对基层执行和落实情况进行跟踪督导。督促辖区各接种单位切实做好预防接种各项工作。

                                              沈阳市卫生健康委员会

                                      2019年9月18日