赵刚代表：

您提出关于加大对基层医疗卫生事业单位编外人员补助力度的建议收悉，现答复如下：

近年来，我市基层医疗卫生机构缺人问题较为严重，影响了医疗卫生服务水平和能力。市政府高度重视基层医疗卫生体系建设情况，潘利国市长于2015年10月23日主持召开办公会议，就加强基层医疗卫生工作进行专题研究部署，提出了公开招聘全科医生的意见。按照《关于开展全省全科医生特岗计划招聘工作的实施意见》（辽卫发[2015]41号）精神和《关于进一步做好我市基层医疗卫生工作的会议纪要》要求，为构建科学合理的基层医疗卫生服务体系，我市将利用3年时间公开招聘并定向培训1000名基层全科医生。其中，2015年公开招聘300名，2016和2017年各公开招聘350名，充实到我市基层医疗卫生机构人才队伍。

2015年-2017年，我委配合市人社局分别招聘了218名、252名、306名全科医生，共计招聘776人，新招聘人员已正式上岗执业，基层医疗卫生人才队伍得到有效补充，人员缺乏问题得到初步缓解，基层医疗卫生服务能力得到提升。在招聘工作中，由于部分岗位没有招满、人员自然减员、人员配置不足等原因，造成基层医疗卫生机构仍然存在人员缺口。2018年11月，我委联合市人社局向市府报送了《关于我市医疗卫生系统公开招聘人员的请示》（沈卫计联〔2018〕10号），再次申请招聘全科医生，经征求市编办、财政等部门同意后，申请招聘300名人员。有为市长做了圈阅。经市政府同意，我委会同市人社局对各区县（市）基层医疗卫生机构招聘计划进行了统计和审核，录用了160名人员。

2020年初，我委已向市政府申请开展基层招聘工作，并与人社部门进行了沟通，拟根据基层机构实际需求，将招聘岗位进一步扩大至医、药、护、技等其它空缺岗位，继续补充基层医疗卫生机构各类人员，形成合理的人才梯队。关于编外人员，目前我委直属市级医院采取同工同酬管理，对于基层机构编外人员，我们将采取招聘形式逐步采纳到编制内，并指导区县参照市级模式推进同工同酬待遇。按照职称晋升有关要求，市级医院专业技术人员在晋升高级职称前要到区县基层医院执业和培训指导，推动提高基层医疗服务水平。

今后，我委将继续建议政府有关部门争取政策支持，根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《辽宁省事业单位公开招聘人员办法》（辽人发[2007]1号）的有关要求，在政策条件允许的前提下，逐步补充基层医疗卫生人员，形成科学合理的人才梯队，提提升基层医疗卫生服务能力，为基层医疗卫生事业的发展提供充足的人才保障，更好地为沈城人民服务。

感谢您对我市卫生工作的重视和关心。

承办处室：机关党委办公室（人事处）

联 系 人：姜午

联系电话：23412561

沈阳市卫生健康委员会

2020年5月13日