王华钰委员：

您提出的关于加强我市医学科普教育 提高居民健康教育素养的提案收悉，现答复如下：

一、整合优秀医疗资源，发挥医护工作者优势

一是市卫健委联合市委宣传部、市委网信办、市市场监督管理局、市文化旅游和广播电视局、市人力资源和社会保障局5部门印发《沈阳市健康知识普及行动实施方案》（沈卫联发1号）文件。聚焦群众健康知识需求和“预防”高质量的要求，在全社会营造“学健康知识、享健康生活”的良好氛围。二是加强沈阳市健康科普专家库建设，扩充完善专家人选，遴选了学科分布广泛、代表性强，涵盖外科、呼吸、心血管、感染、肿瘤、营养、心理健康、运动健康、公共卫生、健康传播等各个学科领域45个学科领域召集人，目前全市健康科普专家库成员已扩充至891名。三是组织健康科普专家库专家拍摄公益健康科普视频，并优选“健康沈阳”栏目科普作品，吸纳省市公卫、健教专家科普内容，进一步充实完善健康科普资料库，并以此为基础升级建立了市级健康科普云资源库。

二、充分发挥媒体作用，大力宣传医学知识

为进一步建立健全全媒体健康科普知识发布和传播机制，推动“互联网+精准健康科普”，提高健康教育的针对性和实效性。联合市委宣传部，围绕疫情防控、慢病管理、妇幼健康、科学运动等在人民网、新华网、央广国际在线、健康报、辽宁日报、沈阳新闻、指尖沈阳等新闻客户端以及健康沈阳新媒体矩阵权威发布。2022年截至目前，刊发音视频科普、科普文章3100余篇，期中涉及疫情防控知识科普850篇。

三、加强学校健康教育，提高学生健康素养

坚持健康教育课堂主渠道，坚持要求全市中小学校开齐、开足、上好健康教育课，有固定的学时（两周一节）、教材和教师。在课程中分学段传授应急救护和紧急避险相关知识。并结合安全教育宣传月，部署学校通过宣传栏、班会、自媒体传播等方式宣传急救相关科普知识，营造浓厚的教育氛围。同时，由校医组织班主任、体育教师开展创伤包扎和心肺复苏相关知识讲座，传授相关知识和技能。2023年以回族中学首批“全国急救教育试点学校”为切入点，以学校急救设备配备为抓手，扎实推进学生应急救护知识技能普及，进一步增强师生的自我保护意识，提高师生自救互救能力。

四、加大力度整治虚假广告，加强不良商家监管

（一）持续深化监测监管。一是加强广告监测平台数据分析。2022年累计完成传统媒体监测广告174.47万条次、互联网媒体监测广告163.53万条次，形成月度广告监测通报30期，及时向相关区县（市）局及媒体通报。二是实时派发督办各类线索。2022年累计转办、督办省局8批次21个传统媒体涉嫌违法广告案件线索，派发互联网广告监测平台PC端广告线索6批次11条、APP广告线索25批次41条、自媒体广告线索1批1条、移动端互联网广告线索123条，做到查看率、处理率100%。三是完善广告监测数据平台建设。在监测传统媒体的基础上，增加对互联网广告的监测，实现监测数据导入、存储传输、使用处理等全流程闭环管理，确保每一条监测数据运行都有迹可循、有源可溯。

（二）扎实开展专项整治。仅2022年，市市场监督管理局共承担广告专项整治行动任务18项，共查处广告违法案件98件，罚没金额254.2188万元，下达《停止发布通知书》166份，行政约谈8次。其中涉及养生、保健、医疗广告的有：

1.打击以食品添加金银箔粉为噱头的广告宣传行为。出动执法人员1097人次，执法车辆368台次，检查排查各类大型商超、超市、便利店及食品生产经营企业1300余家，有效遏制了“食金之风”。

2.开展2022年食品安全攻坚行动广告监管工作。出动执法人员6698人（次），执法车辆1073台（次），检查农贸市场196个（次），检查各类商超1329个（次），检查餐饮单位1802个（次）。

3.组织打击整治养老诈骗专项行动广告监管工作。出动执法人员1893人次，执法车辆622台次数，检查市场主体数1247个，发放打击养老诈骗广告宣传海报195份，监测发现涉嫌虚假违法“食品”“保健食品”广告69条次。

4.开展医疗、药品、保健食品、校外培训违法广告专项整治行动。共出动执法人员1710人次，执法车辆479台次，检查相关市场主体570余家，责令整改医疗、药品、保健食品、校外培训违法广告182条次，对医疗、药品、校外培训相关违法广告立案45件，结案36件，罚没金额152.14253万元，开展舆论宣传128次，开展行政约谈3次。

5.加强户外广告监管工作。印发工作实施方案，出动执法人员1023人次，执法车辆384台次，责令整改5条次，开展舆论宣传14次。

6.开展“神医”“神药”等虚假违法广告专项整治。出动执法人员1990人次，执法车辆782台次，共立案18件，结案16件，罚没金额60.6971万元。

7.开展医疗美容行业突出问题专项治理工作。建立我市美容医疗机构名册和“三清单、一台账”。全市共完成现场检查排查非企业类合规医疗美容机构数17户、"有证有照"医美机构数187户、"有证无照"医美机构数249户、"无证无照"医美机构数5户、排查生活美容机构数437户。

（三）构建广告共治格局。一是发挥联席会议作用。邀请市检察院、金融局加入联席会议，修订《沈阳市整治虚假违法广告联席会议制度》，建立完善信息沟通通报、监管执法联动、联合监督检查、工作会商研究等工作机制。二是强化媒体行业自律。先后2次组织市委宣传部、和平区局等单位召开整治虚假违法广告媒体行政约谈会议，对辽宁广播电视集团（台）、沈阳广播电视台等传统媒体进行行政约谈，督导媒体单位认真落实“三项制度”，履行广告审查职责，从严把好审查、发布关口，自觉抵制、杜绝播出各类违法广告。三是动态曝光典型案例。先后两次在市局门户网站及相关媒体及时曝光市市场监管部门查处的13起虚假违法广告案典型例，充分发挥了典型案例以案释法、教育警示和社会舆论监督作用，进一步宣传了广告法律知识，增强了消费者防范意识，震慑了广告违法行为。