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关于进一步加强社区卫生服务机构建设的建议(第0083号)的答复
来源:办公室 2023-05-31

王军代表:

您提出的“关于进一步加强社区卫生服务机构建设的建议”已收悉,现答复如下:

一、不断完善基层医疗卫生服务体系

市委、市政府高度重视基层医疗卫生服务体系建设,将其纳入全市经济社会发展总体规划。先后出台《沈阳市加强基层医疗机构建设行动计划(2021- 2023年)》《沈阳市加强农村基层医疗卫生服务体系建设工作方案》等一系列政策措施,为基层医疗卫生服务体系改革发展提供有力支撑。市及各区、县(市)政府积极落实财政保障政策市财政在全面保障基层基本公共卫生服务、基本药物制度实施及各项改革投入的基础上,近年来多次投入专项经费支持各地区加强基层医疗机构建设。基层医疗机构建设达标率由“十三五”初的73.7%提高到99.7%不断优化基层医疗机构布局,形成了覆盖城乡的基层医疗机构服务体系。

、持续推进基层人员队伍建设和发展

我市创新人才培养模式,通过全科医生转岗培训、订单定向医学生免费培养、全科医生特岗计划招聘等多途径培养合格全科医生。截至2022年底,我市全科医生达到3781人,达到3.51人/万人。利用基层医疗机构现有编制,2015—2017年为基层医疗机构招聘776人。2020-2021年,为加强新冠肺炎疫情防控,我市为基层机构招聘人员633人。2023年,为进一步落实强基层政策,组织各区县(市)根据人员需求提报招聘计划,其中拿出一定比例为应届毕业生设置招聘岗位,进一步补充基层医疗卫生人员力量,增强基层服务能力。落实《关于印发<辽宁省深化公立医院薪酬制度改革实施意见>的通知》(辽人社发〔2022〕4号)文件,优化基层医疗机构内部分配办法,允许自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目,逐步建立主要体现岗位职责的薪酬体系。

着力提升基层医疗卫生机构服务能力

进一步加强医联体建设,开展城乡对口支援和实施专科帮扶计划,引导医疗资源下沉。2022年,分3批次下派772人到区(县)级医院开展对口帮扶。持续开展基层中医药服务能力提升工程,到2022年底已有197个基层医疗机构完成了中医馆建设。推进“优质服务基层行”活动,组织基层医疗机构对照《乡镇卫生院服务能力标准(2022版)》和《社区卫生服务中心服务能力标准(2022版)》开展创建和评审,全市已建成推荐标准达标单位28个,基本标准达标单位131个。开展健康沈阳“进社区”专项行动,在175个试点社区建立健康工作室,开展家庭医生签约服务。组建家庭医生团队1954个,依托5月19日世界家庭医生日主题活动加大宣传力度,强化履约和服务。