沈卫建议〔2021〕34号

关于发挥市属高校优势成立沈阳市公共卫生

与健康学院的建议（第0448号）的答复

王杰代表：

    您提出的 “关于发挥市属高校优势成立沈阳市公共卫生与健康学院的建议”已收悉，经广泛征求相关协办单位意见，现将办理情况报告如下：

    沈阳市疾病预防控制中心与沈阳医学院公共卫生学院拟建立“沈阳医学院实践教学基地”、“本科生教育基地”、“研究生培养基地”、“辽宁省大学生校外实践教育基地”，集中双方优势资源，成立“沈阳市公共生研究中心”。以此为基础，双方开展广泛的科学研究、教育教学、业务培训和人才培养合作。这项工作我们与沈阳医学院公共卫生学院正在进行。

    合作内容：

    一、在人才储备方面

    广纳人才，开展人才招聘引进。2020年是我委“人才队伍建设年”，一是组织制定完善人才引进工作方案。进一步“走出去、引进来”，加强与人社部门、社会层面、各大医学院校、招聘网站媒体等的沟通，采取捆绑式打造沈阳市卫健委的品牌，联合人社部门加快办理流程，真正体现人才引进的绿色通道，在竞争中留住人才。二是持续打开事业单位招聘入口，促进招聘引进工作常态化。年初针对新冠肺炎疫情，开展了市、区两级卫生人才调研、疾控机构调研、基层机构调研和委属单位编外人员招聘工作调研，迅速向市政府申请批准招聘1500名编制内人员、1500名编外人员。针对新冠肺炎疫情创新开展了网络面试的招聘形式，为市六院、市区两疾控机构紧急招聘了473名公共卫生人员，在省里率先制定了“火线入编”政策，为援湖北、大连22名编外一线队员快速办理了事业编制手续，激励了编外一线人员队伍的积极性。下半年再次申请招聘686名医务人员，现已上岗工作。

    今后，我委将进一步加强与编制、人社等部门沟通，继续补充人员，优化人才队伍结构，强化人才队伍建设。

    二、在科学研究方面

    1.公共卫生体系研究

    依据沈阳市人口结构特点及发展趋势，从公共卫生服务内容、服务提供体制、资金投入机制等方面进行深入研究，创新沈阳市公共卫生体系的体制机制建设，建立重大公共卫生事件应急模式、新发和复发重大传染性疾病预警模式，为政府决策提供技术支撑。

    2.健康危险因素研究

    利用现代生物医学技术、现代检测技术，循证医学和流行病学方法及大数据分析技术，进行疾病发病规律、机制、控制技术等探索与研究。主要包括：复发、新发传染病传播规律及控制技术、控制策略研究；利用现有监测数据（人口学、大气污染、居民膳食结构、慢性病、肿瘤等）进行综合分析，寻找非传染性疾病的发病规律、影响因素，探讨合理有效的干预措施；疾病负担研究。对我市发病率高、健康影响大的某些疾病进行全方位疾病治疗费用等分析，研究单病种疾病或某类人群的疾病负担，揭示其内在规律，为政府决策提供依据。

    三、在教育教学方面

    沈阳市疾病预防控制中心作为沈阳医学院公共卫生学院“本科生教育基地”，接收预防医学、卫生检验与检疫专业学生进行毕业实习实践，并指导预防专业学生完成毕业论文指导工作。沈阳市疾病预防控制中心作为沈阳医学院公共卫生学院可聘用沈阳市疾病预防控制中心相应专业的高水平教师担任教研室副主任，参与集体备课和课堂教学。沈阳市疾病预防控制中心聘用沈阳医学院公共卫生学院相应专业的高水平教师担任乙方业务部、所副职。沈阳市疾病预防控制中心作为“研究生培养基地”，沈阳医学院公共卫生学院聘用沈阳市疾病预防控制中心高水平专业技术人员为研究生指导教师，参与研究生培养。

    四、在业务培训方面

    1.师资水平提升

    沈阳医学院公共卫生学院青年教师到沈阳市疾病预防控制中心参与实际工作，进行实践技能培训；沈阳市疾病预防控制中心技术人员到沈阳医学院公共卫生学院进行理论培训。

    2.基层公共卫生规范化培训

    沈阳市疾病预防控制中心与沈阳医学院公共卫生学院共同制定标准化基层公共卫生培训课程，定期对区县、社区和乡镇公共卫生人员进行规范化培训、知识水平提高。

    五、共同建设沈阳市重点实验室等有利于双方发展的合作项目

    感谢代表对政府工作的关心！

    承办处室：科教处

    联 系 人：杨皓

    联系电话：23412352

                                               沈阳市卫生健康委员会

                                        2021年5月14日