沈卫建议〔2024〕23号

关于加强我市全科医生队伍建设的建议

（第0198号）的答复

曲涛代表：

    您提出的 “关于加强我市全科医生队伍建设的建议”已收悉，现答复如下：

    1.关于您提出“加强顶层设计，出台我市全科医生队伍建设工作方案”的建议。

    我市高度重视，年初对全科医生队伍建设进行摸底调研，发现“十二五”“十三五”期间培养的部分高年资全科医生已按年龄要求退休和离岗，按照“十四五”全科医生规划目标，已满足不了沈阳市中心城市建设发展需要，根据省卫健委工作指导意见，我市加大了全科医生培养力度，制定并下发《沈阳市加强全科医生转岗培训工作实施方案》，鼓励二级及以上医院的副主任及以上医师参加全科医生转岗培训，分批次开展全科基层实践基地培训，以提高中高级职称全科医生数量及比例。年底，达到每万常住人口配备4.3名全科医生的工作目标。

    2.关于您提出“提高全科医生待遇水平，给予全科医生专项补助，特别是农村医生补助”。

    做为家庭医生签约的业务骨干，全科医生扮演着重要角色。家庭医生（团队）与居民建立契约服务关系、履行相应健康服务责任，提供医疗服务、健康服务以及其他必要便民服务。在待遇水平上，我市落实了相关激励政策，将不低于70%的签约服务费用于参与家庭医生签约服务人员的薪酬分配。签约服务费作为家庭医生团队所在基层医疗卫生机构收入组成部分，在签约后先行发放居民个人支付部分给家庭医生团队，其余签约服务费在考核后拨付。鼓励医联体内二级以上医疗机构在绩效工资分配上向参与签约服务的医师倾斜。

    3.关于您提出“加强全科医生培养培训，实施全科医生定向培养，加强全科医生继续教育培训”。

    我市创新人才培养模式，实施农村订单定向医学生免费培养工作，启动《订单定向医学生免费培养实施方案》，落实医学毕业生就业安置。联合卫生、教育、招考办等7部门，面向农村乡镇卫生院，以应届农村高中生为招录对象，通过医学专科教育，培养订单定向医学生。近几年培养助理全科医生45人，安置定单定向毕业生赴乡镇卫生院履约29人（其他人员在培训中），为基层签约服务和分级诊疗的实施提供人力支撑。

    4.关于您提出“完善全科医生人事管理政策，人员编制和职称晋升向基层全科医生倾斜，提升全科医生岗位吸引力”的建议。

    我市进一步完善评价标准，规定凡在乡镇卫生院、社区卫生服务机构工作的全科医师，可提前一年参加相应专业的中级卫生专业技术资格考试；本科及以上学历、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的，可直接参加全科医学专业中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称；对基层卫生专业技术人员的论文、科研和职称外语不作要求，重点评价基层医疗服务能力和水平；对长期在基层服务、业绩突出、表现优秀的卫生专业技术人员，可适当放宽学历要求，同等条件下优先评聘。

    感谢代表对卫生健康工作的重视和关心！

                                               沈阳市卫生健康委员会

                                                   2024年4月12日