沈创卫办发〔2021〕2号

各区政府，市直有关部门：

　　现将《沈阳市社区创卫复审暗访测评实施方案》印发给你们，请对照《国家卫生城市标准》（2014版），认真抓好贯彻落实。

沈阳市深化创建国家卫生城市工作领导小组办公室

2021年6月7日

　　（此件公开发布）

　　沈阳市社区创卫复审暗访测评实施方案

为进一步压实社区责任，化小管理单位，持续深化卫生城市复审工作，建立有效机制，确保常态长效，特制定沈阳市社区创卫复审暗访测评实施方案。

　　一、指导思想

　　卫生城市建设是不断满足人民群众美好生活需要的民心工程，是提升城市形象，改善城市卫生面貌，促进经济发展的重要举措。国家卫生城市是一块金色招牌，创建卫生城市对经济发展具有助推作用，有利于提升城市品位，改善人居环境，提高生活质量，构建健康向上、和谐发展的社会。社区是联系服务群众的“最后一公里”，是卫生城市创建的重要内容之一，社区创建工作的好坏直接关系着全市创建大局，直接关系着党和政府的形象，做好全市社区创建国家卫生城市复审工作至关重要，对于全面提升人民群众生活质量，实现人民群众对美好生活的向往具有重大意义。

　　二、测评原则

　　坚持公平、公正、科学的基本原则对沈阳市10个建成区进行卫生城市建设专项测评。通过测评准确展现各建成区创建成效，及时发现不足之处并监督整改，助力沈阳市国家卫生城市复审工作。

　　1.独立性原则。独立性原则是第三方测评的重要原则，是指第三方机构的专业判断不受影响，测评工作保持客观公正。机构及其工作人员在测评过程中保持中立客观、实事求是，准确反映政策执行的实际情况。

　　2.科学性原则。在测评过程中做到以科学的思想为指导，结合各个建成区的具体特征与实际情况等，综合制定本次评估的测评工具与体系，运用科学方法或手段、模式等开展工作，保证原始数据采集和分析过程的科学与准确，从而得出符合实际的科学结论。

　　三、测评办法

　　由第三方评估机构采用暗访的方式进行测评。暗访对象为社区下辖老旧小区，从6月份起，每月分别随机抽取每个地区7个老旧小区进行暗访。

　　四、评价方式

　　按照国家卫生城市创建暗访考评体系，制定了《沈阳市社区创卫复审暗访测评标准》，进行现场赋分，很好的赋予9-10分，基本合格赋予7-8分，不合格赋予0-6分，根据评价加权计算得分值，根据得分结果进行全市大排名。

　　五、结果运用

　　暗访测评结果及问题整改情况纳入创卫专项绩效考核成绩。市创卫办每月下发考核结果，对排名前10名进行通报表扬、后10名进行通报批评并进行诫勉谈话；对连续2个月排名后10名的，责成有关地区对相关责任人进行组织处理；市政府督查室、市创卫办督查考核组负责督办各建成区、有关部门及时做好问题整改情况。

　　附件：沈阳市社区创卫复审暗访测评标准

　附件

　　沈阳市社区创卫复审暗访测评标准