在市委、市政府“振兴新突破 我要当先锋”专项行动工作中，沈阳市和平区卫生健康局坚持以人民健康为中心，将实施疫情防控关键环节能力提升行动作为守护百姓健康的抓手之一，制定了“三指南”、“一手册”，涵盖了外防输入、内防反弹的三个重点环节，以标准化、制度化、规范化的管理模式为基层疫情防控提供指导、示范样本。

3月12日凌晨，和平区在对外地新冠病毒肺炎确诊病例的在沈密切接触者进行例行核酸检测时，发现1例核酸检测结果异常。和平区立即启动应急响应，区委、区政府主要领导连夜部署，各工作专班按照指挥调度分工，有序开展卫生应急处置和管控区封闭等工作。“三指南”、“一手册”成为强化先期控制措施落实、快速进行卫生应急处置的秘诀。

《和平区新冠肺炎疫情社区应急处置指南》——社区应急的实战宝典

为全面做好突发疫情基层社区应急应对的指导工作，和平区卫健局制定了《和平区新冠肺炎疫情社区应急处置指南》，从社区疫点现场应急处置工作、不同防控区域社区防控措施、管控/封控社区工作人员岗位管理要求、防护级别要求、公共场所预防性消毒要求、日常消毒管理要求6个方面明确了疫情应急操作步骤和责任部门，规范了处置流程，围绕社区疫情防控进行了全流程、全方位解读。

按照“社区应急指南”指导，和平区迅速划定防范区、管控区和封控区，管控区、封控区的门岗、警察、网格员、物资配送人员、保洁员、消毒人员、巡查人员、医务人员、志愿者、下沉干部等9类人员迅速到位、岗位明确、各司其职、防护规范，各项工作迅速而有序开展。包保的社区卫生服务中心还为居家隔离人员建立了健康档案，为患有慢性病人群、孕产妇、儿童等重点人群进行健康指导，落实必要的就医需求。

《隔离宾馆疫情防控工作指南》——隔离宾馆的最全攻略

和平区卫健局结合两年多的疫情防控工作经验，总结出一套机制健全、制度完善、流程清晰的隔离宾馆工作模板，制定了隔离宾馆包保机制、专人专责层级管理机制和定期督导检查机制，印发了《隔离宾馆疫情防控工作指南》。“隔离宾馆指南”包括9部分44篇，从宾馆设置、人员管理、消毒管理，到医疗保障、人员转运和突发事件应急，隔离宾馆工作的方方面面、大大小小，都能在里面找到答案。按照“隔离宾馆指南”，不管临时启动几家隔离宾馆，各项疫情防控措施和工作要求都能迅速落实落地。

本轮疫情，随着密接人员的迅速排查，需要进行集中隔离的重点人群越来越多。两天内，和平区紧急启动了7家新的隔离宾馆，按照“隔离宾馆指南”工作指导，新的隔离宾馆启动工作有条不紊，包保社区卫生服务中心迅速响应，人员物资短时间内全部到位，确保实现重点人群安全、有序集中隔离。

《和平区基层医疗机构新冠肺炎疫情防控工作指南》和《和平区基层医疗机构新冠肺炎疫情防控监督检查指导手册》——院感防控的范本秘籍

医疗机构是疫情防控的前哨和消息树，做好院感防控工作、避免交叉感染是医疗机构监管的重中之重。为规范基层医疗机构疫情防控工作、强化管理、切实发挥监测哨点作用、和平区卫健局梳理了两年来国家、省、市关于医疗机构疫情防控的工作要求，结合和平区实际，制定了《和平区基层医疗机构新冠肺炎疫情防控工作指南》和《和平区基层医疗机构新冠肺炎疫情防控监督检查指导手册》。

“医疗机构指南”分为八篇22节，面向各基层医疗机构，全区480余家基层医疗机构每家一本，从院感管理、预检分诊，到隔离消毒、医废处置，院感防控各个环节都有章可循、有据可依。“监督指导手册”分为10篇25节，面向卫生健康监督中心的卫生监督员，全区卫生监督员、协管员人手一册，基层医疗机构监督检查各项工作的制度、流程、台账、登记表清晰明确又科学权威。

“手册”和“指南”的制发，使和平区基层医疗机构的疫情防控工作更加规范，监督检查更加科学，成了和平区基层医疗机构提升院感防控能力的“武功秘籍”。“只要按照指南上的要求认真做了，基层医疗机构就不仅是疫情防控的‘监测网’，还会是守护健康的‘铁桶阵’”。和平区卫健局副局长陈国梅说。

编辑：朱天乐  审核：徐 江