今年以来,市卫计委按照全面从严治党主体责任,深入推进监督执纪“四种形态”的工作要求,坚持制度跟进,加强顶层设计,出台了《关于落实全面从严治党主体责任深入推进监督执纪“四种形态”工作的实施方案》,着力在完善建议、报告、约谈等配套细则上下功夫,切实抓苗头、管小节、纠小错,化解不良倾向在萌芽之中。
创新《廉政建议书》制度。针对反映党员领导干部廉洁自律、廉洁从政等方面的问题,直接向本人发出书面廉政建议书,要求本人作出承诺及整改措施;针对在日常巡查督查中发现的重点领域、重点岗位人员风险隐患、苗头问题,及时向单位及个人发出书面廉政建议书,直面问题,提出要求;针对因干部职工出现违规违纪问题的,直接向单位主要领导发放书面廉政建议书,提出整改意见。目前已经针对重大人、财、物管理,加强医药购销过程中监管等方面向有关部门及单位发放廉政建议书3份,强化被建议单位及相关人员提升履行主体责任和监督责任的警醒意识,防止责任缺位,隐患酿成大问题。
细化个人事项报告制度。按照《中国共产党廉洁自律准则》的总体要求,在原有领导干部个人事项报告规定的基础上,又补充制定《关于党员干部操办婚丧嫁娶等事宜的规定》,对全系统科级以上党员干部操办婚丧嫁娶等事宜作出详细规定。对于领导干部交流提拔,个人有关事项报告“凡提必核”,今年对领导干部个报审查55人。《规定》实施后,形成干部职工自律他律意识明显增强的效果,上半年,根据群众反映,纪检组紧急叫停了1名领导干部准备操办的喜庆事宜,并对本人提出批评教育。
出台《党风廉政建设约谈制度》。为保证及时教育、提醒和帮助,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。委纪检组充分用足谈话提醒方式,全面开展新任职干部岗前谈话、警示约谈、诫勉约谈等。涉及委管干部的问题线索约谈100%,做到谈必记录,谈必承诺。今年以来,已经开展各类廉政约谈32人次。同时,扩大函询覆盖面,针对群众反映的党员领导干部遵守纪律、廉政勤政、选人用人等方面的问题,用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询,要求本人在规定时间说明函询问题,目前,已经向2名领导干部发放函询通知书。
通过细化推进监督执纪“四种形态”的具体举措,强化了全系统党员领导干部在思想认识、责任担当、方法措施上要跟上中央要求的责任意识,进一步明确了“必须为”和“不得为”的警戒线,对于推动全面从严治党向基层党组织延伸起到了制度保障作用。